| 標題：區(qū)迎接省政府檢查組關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)社會化工作的情況匯報 |
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我區(qū)在上世紀80年代末已步入老齡化社會，2009年底全區(qū)總?cè)丝?萬，60歲以上老年人數(shù)達*萬人，占全區(qū)總?cè)丝诘?%，其中80歲以上的老年人已達*萬人，90歲以上老人*余人，百歲以上老年人*人，養(yǎng)老問題日益突出。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對養(yǎng)老服務(wù)社會化工作給予了高度重視，并把這項工作列入了政府重要議事日程。 一、我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)社會化工作發(fā)展概況 2005年底我區(qū)被民政部確定為全國第一批養(yǎng)老服務(wù)示范區(qū)，面對這次全面提升我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)社會化工作水平的重要機遇，區(qū)委、區(qū)政府高度重視、精心規(guī)劃，成立了××區(qū)養(yǎng)老服務(wù)社會化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合區(qū)情實際，于2005年出臺了《關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)社會化工作的實施意見》（*政發(fā)[2005]102號）及《××區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的操作辦法》，提出了建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，機構(gòu)養(yǎng)老為補充，覆蓋城鄉(xiāng)，適度普惠，保障重點，全民參與的基本養(yǎng)老服務(wù)體系。2008年為了進一步促進我區(qū)社會化養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，區(qū)政府又出臺了《關(guān)于進一步做好養(yǎng)老服務(wù)社會化工作的意見》（*政發(fā)[2008]41號），提出通過加強領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新機制、加大投入、健全網(wǎng)絡(luò)等工作措施，在推進集中養(yǎng)老、推行居家養(yǎng)老、實行援助服務(wù)、開展志愿服務(wù)等方面狠下功夫，促進我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)社會化工作達到養(yǎng)老方式多元化、服務(wù)對象公眾化、服務(wù)內(nèi)容廣泛化、服務(wù)隊伍專業(yè)化、投資主題多元化、運作機制市場化的新局面。201 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略991字，正式會員可完整閱讀）…… 在居家養(yǎng)老服務(wù)工作開展過程中，各居家養(yǎng)老服務(wù)中心立足自身實際，創(chuàng)造性的開展工作。如湖塘鎮(zhèn)北建服務(wù)中心推出的“愛心門鈴”，采取一對一的志愿服務(wù)，即每戶獨居或空巢老人聯(lián)系一名志愿者，每天上門探視一次，密切鄰里關(guān)系；湖塘鎮(zhèn)聚湖社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)立了“日間托老所”，并開辦了助餐服務(wù)，由居家養(yǎng)老服務(wù)中心為老人提供優(yōu)質(zhì)且相對價廉的服務(wù)。其他各居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）也都根據(jù)老年人的服務(wù)需求，充分利用社區(qū)資源開展服務(wù)工作。同時大力發(fā)展為老服務(wù)志愿者隊伍，定期為老年人提供志愿服務(wù)。 在城區(qū)進行的居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作，目前進展順利。高新北區(qū)虹潤居家養(yǎng)老服務(wù)中心、湖塘鎮(zhèn)聚湖社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（湖塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)級服務(wù)中心）已建成并投入運行；北街社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站主要依托鎮(zhèn)中心和社區(qū)服務(wù)資源，開展上門服務(wù)；新城南都居家養(yǎng)老服務(wù)站主要利用社區(qū)資源積極，組織老年人開展豐富多彩的文體活動，同時依托鎮(zhèn)級中心開展服務(wù)；南夏墅街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)在南湖社區(qū)，該社區(qū)設(shè)施配備健全，社區(qū)服務(wù)內(nèi)容涵蓋面廣，可用于開展養(yǎng)老服務(wù)的資源較多，創(chuàng)建過程中有自身的優(yōu)勢，目前創(chuàng)建也基本結(jié)束，即將投入運行。 3．以提升服務(wù)檔次為重點，實行養(yǎng)老援助服務(wù)。為切實保障困難老人和特殊對象老人的生活，我區(qū)在開展社會化養(yǎng)老工作過程中采取援助服務(wù)的方式，對屬介護對象且享受低保的老年人、當?shù)責(zé)o子女照顧且年滿60周歲的市級以上勞模和歸國華僑中年滿70周歲的老年人按照每人每月100元的標準，進行養(yǎng)老援助，保障這些老年人的基本生活，目前享受援助服務(wù)補貼的人數(shù)有100多人。 4．以確保服務(wù)質(zhì)量為核心，積極開展志愿服務(wù)。各中心（站）采取多種方式，積極動員共產(chǎn)黨員、共青團員、公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員、教師、青少年學(xué)生以及身體健康的離退休人員等加入養(yǎng)老服務(wù)志愿服務(wù)隊伍，通過結(jié)對服務(wù)、技能培訓(xùn)等手段，優(yōu)化養(yǎng)老志愿服務(wù)人員結(jié)構(gòu)，壯大志愿人員力量，提高服務(wù)水平。我們還在各社區(qū)全力構(gòu)建“機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)照料、義工關(guān)愛、鄰里互助、親情慰藉、協(xié)會_”六位一體的社會養(yǎng)老新模式，充分保障老年人的合法權(quán)益，提高老年人的生活質(zhì)量，增強老年人的幸福感。 三、養(yǎng)老服務(wù)社會化工作存在的困難和問題 1、市場不夠成熟 我區(qū)雖然地處蘇南經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，而且已步入小康社會，但是我區(qū)農(nóng)業(yè)人口居多，傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念根深蒂固，老年人對養(yǎng)老服務(wù)社會化工作意識淡薄。目前，老年人除了參加社區(qū)現(xiàn)有設(shè)施開展一些免費活動以外，其他需要付費的養(yǎng)老服務(wù)項目很難開展。這主要有兩方面原因：一是老年人固守傳統(tǒng)的靠子女養(yǎng)老的觀念。二是農(nóng)村老年人受到經(jīng)濟方面的制約。因此，我區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)社會化工作必須加強宣傳力度，認真搞好市場調(diào)查，探索出一條具有××模式的養(yǎng)老服務(wù)社會化工作模式。 2、資金投入不夠 開展養(yǎng)老服務(wù)社會化工作，運行過程中的各項費用相當大，包括人員工資，運營成本以及建設(shè)用地等諸多方面。加之養(yǎng)老事業(yè)投資周期長回報慢，制約了更多熱心人士參與此項工作的積極性。因此，盡管政府在逐年加大投入，但這些投入僅僅能起到扶持作用，畢竟政府財力有限，對養(yǎng)老服務(wù)所需資金難以全部支持，只有得到全社會的廣泛支持，才能使養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)持續(xù)發(fā)展。為此我們今后還得積極探索，謀求多元化的資金來源，使養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)實行社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的新的運行機制。 3、整合資源困難 許多建設(shè)年代較早的老社區(qū)，由于早期規(guī)劃不到位等原因，其配套用房十分緊張，很大程度上制約了這些社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)功能的開展。向社會租賃房屋，社區(qū)又往往承擔(dān)不起租賃費用。而目前新建的小區(qū)中，雖然配套用房較為充裕，但是小區(qū)內(nèi)普遍存在老年人數(shù)不足，開展養(yǎng)老服務(wù)工作面臨著缺乏服務(wù)對象的限制。如何利用好社會資源，依托社區(qū)開展好養(yǎng)老服務(wù)將成為今后我們研究的新課題。 4、服務(wù)內(nèi)容單一 目前成立的居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）承諾開展的服務(wù)項目與內(nèi)容較多，但實際上真正開展的服務(wù)內(nèi)容往往比較單一，文化娛樂、體育健身等項目老年人參與度較高；而生活照料、家政服務(wù)等項目，由于涉及收費，老年人的接受程度不高。由于服務(wù)對象不足，制約了更多社會服務(wù)組織的參與熱情，影響了這項工作的進一步開展。為此，必須改變老年人的傳統(tǒng)認識，進一步認可居家養(yǎng)老服務(wù)模式。 5、隊伍建設(shè)滯后 現(xiàn)從事養(yǎng)老服務(wù)的工作人員雖已參加過初級護理 ……（未完，全文共5350字，當前只顯示2576字，請閱讀下面提示信息。收藏區(qū)迎接省政府檢查組關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)社會化工作的情況匯報） 上一篇：民政局2011年組織人事工作計劃 下一篇：區(qū)民政局創(chuàng)先爭優(yōu)活動紀實 相關(guān)欄目：政府 政府報告 督查 民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 服務(wù) 社會實踐 工作體會 工作總結(jié) 工作匯報 思想?yún)R報 |