標(biāo)題:新版社會發(fā)展評價指標(biāo)體系簡介

  科學(xué)的發(fā)展觀 正確的政績觀—新版社會發(fā)展評價指標(biāo)體系簡介
  如何評價一個地區(qū)的經(jīng)濟社會是否協(xié)調(diào)發(fā)展?如何考核政府是否把錢用在刀口上?如何真正體現(xiàn)以人為本?最近,新版“浙江省社會發(fā)展評價指標(biāo)體系”悄然出臺,目前已通過專家論證、評審,并得到國家發(fā)改委社會發(fā)展司的充分肯定,這必將對縣(市、區(qū))社會發(fā)展考核體系改革產(chǎn)生深遠影響,我區(qū)對此應(yīng)引起高度關(guān)注。[本文來源于中國公文-www,,找范文請到]
  今年年初,省發(fā)改委會同省統(tǒng)計局專門建立課題組,課題組由省發(fā)改委、省統(tǒng)計局、省經(jīng)濟信息中心及有關(guān)廳局的領(lǐng)導(dǎo)和專家組成。該研究以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),對2002版指標(biāo)評價體系進行了較大幅度的調(diào)整、充實和優(yōu)化。整套新指標(biāo)體系分8個領(lǐng)域、53個終 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略539字,正式會員可完整閱讀)…… 
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展中不可避免地存在著不平衡性,不同的發(fā)展階段要解決的重點和難點問題也不相同,這就要求政府對其加以引導(dǎo)。就社會發(fā)展評價工作而言,政府可以通過評價指標(biāo)的選擇,來實現(xiàn)對社會發(fā)展的導(dǎo)向意圖。發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),重點和難點領(lǐng)域,倡導(dǎo)和鼓勵的方面,在指標(biāo)體系中予以體現(xiàn),并給對應(yīng)的指標(biāo)以較大的權(quán)重。
  如何理解“增長不等于發(fā)展,富裕不等于文明進步”
  目前,對“社會發(fā)展”的含義存在廣義和狹義兩種解釋,其差別來自對“社會”一詞涵蓋范圍的理解或界定。
  廣義的“社會”概念涵蓋了人類發(fā)展的各個領(lǐng)域,其“社會發(fā)展”包括了社會文明進步的全部內(nèi)容,即物質(zhì)文明、精神文明和政治文明。廣義的社會發(fā)展也被表述為“社會進步”,經(jīng)濟發(fā)展被視為社會進步的一個方面。
  狹義的“社會”概念是指除經(jīng)濟以外的其它社會領(lǐng)域,其“社會發(fā)展”是指除經(jīng)濟發(fā)展以外的其他社會領(lǐng)域的進步和各項社會事業(yè)的發(fā)展,是與經(jīng)濟發(fā)展相對應(yīng)的一個概念,主要反映人類自身的生存與發(fā)展?fàn)顩r。因此,狹義的社會發(fā)展國外通常用“人類(人文)發(fā)展”一詞來表述。
  新指標(biāo)體系對“社會發(fā)展”含義和內(nèi)容的界定,以_總理2004年2月21日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀”專題研究班結(jié)業(yè)式上的講話為主要依據(jù)!吧鐣l(fā)展包括科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)的發(fā)展,也包括社會就業(yè)、社會保障、社會公正、社會秩序、社會管理、社會和諧等,還包括社會結(jié)構(gòu)、社會領(lǐng)域_和機制完善等!比绻孀非蠼(jīng)濟增長而忽視社會發(fā)展,將導(dǎo)致一系列社會問題,反過來又會制約經(jīng)濟的發(fā)展,因此,“增長不等于發(fā)展,富裕不等于文明進步”。 該體系所指的“社會發(fā)展”,是廣義意義上的社會發(fā)展,考慮到“經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ),也是社會發(fā)展的根本保證”,所以將“經(jīng)濟發(fā)展”也包含在內(nèi)。
  選擇53個指標(biāo)評價社會發(fā)展水平的理由
  新的指標(biāo)體系共有53個終端指標(biāo)(見附件1),指標(biāo)數(shù)與2002年版所列指標(biāo)數(shù)相同,但具體指標(biāo)作了較大調(diào)整。其中新增指標(biāo)18項,替換指標(biāo)11項,繼承指標(biāo)24項。新增指標(biāo),主要是反映財政對各種社會事業(yè)的投入和體現(xiàn)以人為本內(nèi)容方面的指標(biāo);替換指標(biāo),主要從口徑、范圍、反映角度等方面作出調(diào)整,使之更規(guī)范、更合理。指標(biāo)的取舍,首先考慮社會發(fā)展評價的要求,同時也兼顧實際操作的可能。一般性指標(biāo),依據(jù)其數(shù)據(jù)獲取的可能性決定取舍;關(guān)鍵性的指標(biāo),主要考慮其可能性,盡量予以保留,數(shù)據(jù)一時難以得到的,評價時作變通處理;對某些難以量化的社會領(lǐng)域,不作考慮。
  新指標(biāo)體系采用三層結(jié)構(gòu),即領(lǐng)域?qū)、中間指標(biāo)層、終端指標(biāo)層 ……(未完,全文共2329字,當(dāng)前只顯示1402字,請閱讀下面提示信息。收藏新版社會發(fā)展評價指標(biāo)體系簡介

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