| 標(biāo)題：優(yōu)化公務(wù)員激勵(lì)保障機(jī)制 |
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我國(guó)公務(wù)員制度的激勵(lì)保障機(jī)制由考核、職務(wù)升降、獎(jiǎng)勵(lì)、工資福利保險(xiǎn)管理等環(huán)節(jié)構(gòu)成。然而，目前這幾個(gè)環(huán)節(jié)都不完善：缺少針對(duì)不同職務(wù)層次和不同類(lèi)別公務(wù)員的分類(lèi)考核指標(biāo)體系，考核效果不佳；僅靠職務(wù)晉升難以調(diào)動(dòng)中低層公務(wù)員的積極性；工資保險(xiǎn)福利制度的激勵(lì)保障功能依然不明顯。激勵(lì)保障中最突出的問(wèn)題是，廣大的基層公務(wù)員難以依靠職務(wù)晉升來(lái)得到有效激勵(lì)，職務(wù)晉升中的良性競(jìng)爭(zhēng)還沒(méi)有完全形成，現(xiàn)行的工資福利保險(xiǎn)制度的應(yīng)有功能沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。特別是工資制度中的工資“水平”與“公平”問(wèn)題已經(jīng)成為反映強(qiáng)烈的 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略412字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 再次，《公務(wù)員法》在“工資福利保險(xiǎn)”一章力圖確立調(diào)整公務(wù)員工資水平的依據(jù)，指明規(guī)范工資收入分配秩序的方向。 創(chuàng)設(shè)工資調(diào)查制度，確立調(diào)整公務(wù)員工資水平的依據(jù)�！秶�(guó)家公務(wù)員暫行條例》沒(méi)有明確規(guī)定實(shí)行工資調(diào)查制度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_下，薪酬水平是引導(dǎo)人才流向、增強(qiáng)人才競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。公務(wù)員得到與其勞動(dòng)和貢獻(xiàn)相適應(yīng)的報(bào)酬，是貫徹按勞分配原則的要求，是絕大多數(shù)人的共識(shí)。但機(jī)關(guān)工作具有難以量化評(píng)估的特點(diǎn)，而且公務(wù)員參加社會(huì)二次分配，具體定位公務(wù)員工資水平缺乏參照標(biāo)準(zhǔn)。一般來(lái)說(shuō)，如果排除壟斷行業(yè)，企業(yè)的薪酬水平總體而言體現(xiàn)社會(huì)平均勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低以及勞動(dòng)力的價(jià)格。因此，國(guó)家實(shí)行工資調(diào)查制度，定期進(jìn)行公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查比較，并將工資調(diào)查比較結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員工資水平的依據(jù)。這是美、日等國(guó)的通行做法。 指明規(guī)范工資收入分配秩序的方向。當(dāng)前，工資外收入分配秩序混亂。在地區(qū)附加津貼制度未能實(shí)施的情況下，為了彌補(bǔ)基本工資與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)水平和企業(yè)相當(dāng)人員工資收入的差距，并適應(yīng)各項(xiàng)改革的需要，各地區(qū)各部門(mén)在國(guó)家工資政策外自行發(fā)放了一些津貼補(bǔ)貼，水平相互攀升，使地區(qū)間、部門(mén)間不合理的工資收入差距持續(xù)擴(kuò)大，特別是同一地區(qū)不同部門(mén)之間工資收入存在相當(dāng)大的差距。工資收入分配中“制度內(nèi)統(tǒng)一、制度外分散”的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。這是“大一統(tǒng)”的工資_與分級(jí)管理的財(cái)政_相互矛盾的必然結(jié)果。針對(duì)這些問(wèn)題，《公務(wù)員法》規(guī)定，“任何機(jī)關(guān)不得違反國(guó)家規(guī)定自行更改公務(wù)員工資、福利、保險(xiǎn)政策，不得擅自提高或者降低公務(wù)員的工資、福利、保險(xiǎn)待遇。任何機(jī)關(guān)不得扣減或者拖欠公務(wù)員的工資。” 實(shí)施地區(qū)附加津貼制度，建立統(tǒng)分結(jié)合的工資管理_�！按笠唤y(tǒng)”的國(guó)家工資管理_，已經(jīng)缺乏原有的計(jì)劃經(jīng) ……（未完，全文共1781字，當(dāng)前只顯示1072字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏優(yōu)化公務(wù)員激勵(lì)保障機(jī)制） 上一篇：借地育才 創(chuàng)新青年干部教育培養(yǎng)路子 下一篇：組織部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹公務(wù)員法 相關(guān)欄目：公務(wù)員 勞動(dòng)保障 |